Недавно завершились общественные слушания по проектам единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования Саратова и Энгельса.
Павел Спирин, руководитель проекта и директор НИИ Перспективного градостроительства, подчеркнул важность общественных обсуждений для обеспечения открытости и сбалансированности градостроительного планирования, отметив, что все конструктивные предложения будут учтены.
Суть масштабной работы заключается в объединении генеральных планов и правил землепользования и застройки (ПЗЗ) для Саратова и Энгельса. Ранее инвесторам приходилось изучать два разных документа, теперь же будет создан единый, интерактивный и удобный ресурс.
Что поменяется?
В Саратове намечается масштабная трансформация промышленных территорий, прилегающих к Волге. Планируется окончательно определить трассировку Южного автодорожного моста, увеличить площадь особо охраняемых природных зон, скорректировать нормы обеспеченности детей местами в школах и детских садах, а также выделить участки под новые образовательные центры в микрорайонах Солнечный-2, Юбилейный и на землях НИИСХ «Юго-Востока».
Разработка генерального плана Энгельса велась в тесном сотрудничестве с петербургским НИИ перспективного градостроительства, отобранным по конкурсу. Презентация проекта состоялась в администрации района под руководством главы Максима Леонова. В обсуждении приняли участие представители профильных ведомств администрации, а также сотрудники управления градорегулирования и архитектуры регионального министерства строительства и ЖКХ.
Главный архитектор Саратовской области Анастасия Пузанова отметила, что документ разработан на основании всестороннего анализа территории и предыдущей концепции развития. Его реализация рассчитана минимум на 20 лет. Генплан определяет ключевые направления развития города как центра саратовской агломерации, охватывая улучшение социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, застройку жилых и промышленных зон, а также сохранение исторического центра и зелёных зон. Кроме того, документ устанавливает границы города и территориальных зон для целей кадастрового учёта, согласно поручению Президента РФ от 11 августа 2022 года.
Проект также предусматривает выделение земель под малоэтажное и среднеэтажное строительство. В границы населённых пунктов включены прилегающие сельскохозяйственные угодья, пригодные для освоения под застройку. Закреплены обязательства регионального бюджета по строительству очистных сооружений и водозаборов до начала активного жилищного строительства в прибрежной зоне.
Найдется ли в Энгельсе земля для многодетных семей?
Хотя привлечение туристов и инвесторов обещает развитие Энгельсского района, жители видят другую проблему. Ключевым препятствием для реализации программы по предоставлению бесплатных земельных участков многодетным семьям в Саратовской области стало отсутствие подготовленных территорий с подведенными коммуникациями и подъездными путями.
Программа бесплатного предоставления земли многодетным семьям действует в Саратовской области с 2012 года. Оценка ее эффективности в 2022 году выявила, что за десятилетие участки получили лишь 48% из 10 259 семей, состоявших в очереди. Основными причинами такой низкой эффективности стали: дефицит свободных земель, отсутствие необходимой инфраструктуры и непригодность некоторых территорий.
2022 год ознаменовался началом активных мер по решению этих проблем в Саратове, Энгельсе и Балаково.
Администрация Энгельсского района, возглавляемая Дмитрием Плехановым, в 2022 году впервые выделила 20 млн рублей из бюджета на обеспечение инфраструктурой ранее предоставленных участков. В последующие годы на эти цели было запланировано: 175 млн рублей на 2023 год, 112 млн рублей на 2024 год и 165 млн рублей на 2025 год. При планировании работ учитывались пожелания самих семей. Системная работа в бывших СНТ «Факел», «Сливка», на улице Мясокомбинатской, в поселках Базальт, Пробуждение и Новопушкинский позволила создать водопроводные и электрические сети, дороги, обеспечить газификацию, установить трансформаторные подстанции и уличное освещение.
При сохранении ежегодного увеличения числа семей, ожидающих выделения земли, на 360–400 семей, Энгельсскому району требовалось не менее 130 гектаров подготовленной территории. Михаил Исаев, сменивший на посту Дмитрия Плеханова, поднял вопрос о судьбе 27 гектаров земли (что составляет около 400 потенциальных участков) в микрорайоне Энгельс-8 р.п. Приволжский. Их невозможно передать без разрешения Министерства обороны Российской Федерации.
Местная администрация предпринимала попытки расширить черту города Энгельса, однако этому препятствовали такие факторы, как Волгоградское водохранилище, частные сельскохозяйственные угодья, охранные зоны железной дороги, промышленных предприятий, объектов культурного наследия, а также земли, принадлежащие Министерству обороны РФ.
Нынешний руководитель Энгельсского района, Максим Леонов, сосредоточил усилия на поиске ранее выделенных, но не используемых земельных участков, которые поэтапно возвращаются в распоряжение муниципалитета. Более активно применяется альтернативный подход — денежные компенсации вместо предоставления земли.
Какую пользу принесет в текущей ситуации «Единый документ», станет известно в ближайшее время.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
