А потому уже сейчас важно понять: усвоили ли мы уроки погодной аномалии, готовы ли аграрии к работе в новых условиях и на какую поддержку они могут рассчитывать?
Об этом корреспондент «АиФ - Саратов» побеседовал с зампредом областного правительства, курирующим агропромышленный комплекс, Сергеем Горбуновым.
Страховой ресурс
- Сергей Иванович, готова ли область и, главное, сами аграрии к предстоящим весенне-полевым работам?
- Предстоящие полевые работы - это действительно ключевой вопрос. Прошедший год, увы, не оправдал надежд аграриев и животноводов ни по сбору урожая, ни по получению прибыли. Но даже несмотря на все трудности, подготовка к весенним работам идет в обычном режиме.
У нас продолжается внедрение новых технологий, энерго-и влагосберегающих. В этом году ресурсосберегающие технологии будут применяться на площади 1,5 млн га. Проводится техническая и технологическая модернизация, ведутся работы по повышению плодородия почв.
Готовится и мелиоративный комплекс: ремонтируются насосные станции, дождевальные машин. Это позволит организовать полив сельхозкультур на площади 160 тыс.га. Почти на сто процентов готова техника, закупаются горюче-смазочные материалы.
- Есть такие хозяйства в области, которые не прошли испытание засухой?
- По итогам прошлого сезона 90 предприятий отрасли оказались в предбанкротном состоянии. Часть из них, благодаря выделенным денежным средствам, избежали банкротства. Но некоторые, возможно, так и не сумеют выбраться из кризиса.
- Какие, на ваш взгляд, уроки надо извлечь из прошлогодней засухи? Нет ведь никакой гарантии, что она не повторится в последующие годы...
- Прежде всего необходимо кардинально изменить подход к структуре посевных площадей. Обязательно должен быть страховой ресурс: нельзя сеять только рожь и пшеницу, полагаясь на «авось».
Необходимо осваивать засухоустойчивые культуры - сорго, нут и т.п. Структура посевных площадей на этот год уже сформирована с учетом именно этих принципов. В структуре ярового сева, который составляет 2 млн 750 тыс.га, предпочтение отдано засухоустойчивым культурам (см. инфограмму). Значительно увеличены посевные площади под сою, просо, зернобобовые, горчицу, кормовые культуры.
Кроме того, уже на этапе закладки семенного фонда надо учитывать особенности нашего климата и приобретать районированные сорта семян.
Прогноз - 3 млн.тонн
- Кстати, еще в конце прошлого лета многие опасались, что в 2011 году попросту будет нечего сеять: засуха-2010 аукнется нехваткой семян. И прогнозы, по словам некоторых аграриев, оправдались...
- Такие предположения, вполне обоснованные, звучали в конце прошлого сезона. Поэтому мы заранее стали искать пути выхода, чтобы проблема нехватки семян ни в коей мере не отразилась на ходе посевной.
Областной минсельхоз разработал план по засыпке семян яровых культур и организации контроля за расходованием бюджетных средств, выделенных на закупку семян. Кроме того, заключены договоры на поставку семян из других регионов.
В результате на сегодняшний день у области имеется 140 тыс.тонн семян яровых культур. 18 районов региона полностью обеспечены семенами, в 12 районах - более 80% от потребности. В этом плане есть два проблемных района - Новоузенский и Питерский. Однако, уверен, что уже до 5-7 апреля недостаток будет восполнен за счет интервенционного фонда.
- А какой-то прогноз на предстоящий урожай уже сегодня можно делать?
- Да, но при этом надо учитывать экстремальные погодные условия последних двух лет и значительное сокращение площадей озимых культур. Из-за почвенной засухи прошлой осенью из запланированных 1,5 млн га озимых культур удалось засеять 680 тыс. При этом от общего объема прогнозируется гибель 10% озимых, в плохом состоянии сейчас находится - 24%.
В результате зерна ожидается произвести 3 млн.тонн (на 1,9 млн тонн больше, чем в 2010), маслосемян подсолнечника 945тыс.тонн (на 510тыс.тонн), картофеля - 416 тыс.тонн (на 235 тыс.тонн), овоще-бахчевых культур - 390 тыс.тонн. Это позволит обеспечить продовольственную потребность региона.
Спасут ли миллионы?
- Судя по всему, аграрии не стали проявлять большей активности в части страхования земель...
- В 2010 году было застраховано 818 тыс.га, то есть 23% от посевной площади области. Это на 10% выше по сравнению с 2009. На сегодняшний день страховые компании выплатили аграриям 498 тыс.рублей. 6% задолженности будет погашено до 1 апреля.
Но дело не в том, что аграрии не хотят. К сожалению, они просто не доверяют страховым компаниям. Ведь порой им приходится выбивать положенные по закону платежи. Сейчас в госудме находится проект поправок по страховым компаниям, которые будут дисциплинировать участников этого рынка, обяжет их вовремя выполнять свои обязательства.
- Сколько необходимо средств на весенне-полевые работы?
- Общая потребность в финансовых ресурсах оценивается в 5 млрд. руб. Это на 1 млрд больше, чем в прошлом году. Уже удалось привлечь более половины необходимых средств. Остальное будем изыскивать за счет привлечения кредитов.
Однако здесь есть проблемы – многие хозяйства уже закредитованны. Только на весенне-полевые работы хозяйства оформили кредитов на сумму 2,1 млрд руб, с прошлых лет для 200 хозяйств пролонгировано кредитов на 1,9 млрд руб.
Кроме того, из федерального бюджета в область поступило 283 млн руб. Всего же до начала основных сельхозработ мы планируем довести до сельхозтоваропроизводителей 800 млн руб.
Кстати
В этом году весенне полевые работы начнутся во второй декаде апреля в южных и юго-восточных районах области, в остальных - в третьей декаде. В ряде районов, судя по погодным условиям, этот процесс может начаться лишь в первых числах мая.
Региону угрожает саранча