В Саратовской государственной юридической академии состоялось расширенное выездное заседание Экспертного центра Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов.
В повестке заседания прозвучали вопросы законодательных инициатив и правоприменительной практики в части рейдерских захватов, формирования списка индикаторов и профилактических мер для бизнеса для предупреждения недружественных захватов.
Модератором заседания выступила член Генерального совета «Деловой России», руководитель Экспертного центра Екатерина Авдеева, сомодератором выступила главный редактор Международного антикоррупционного портала Anticorr.media Ольга Дружинина. Стоит отметить, что активное участие в подготовке мероприятия приняло Саратовское реготделение «Деловой России».
Конструктивного диалога и поиска оптимальных решений в рамках уголовно-правовой политики пожелал проректор по научной работе СГЮА профессор Сергей Белоусов, который отметил, что вопросы рейдерства находятся в фокусе ученых академии, и пригласил к сотрудничеству в части предоставления научного и экспертного анализа в обсуждении системных проблем и конкретных кейсов.
«Меры поддержки, разрабатываемые государством, направлены на реальный бизнес, который создает новые технологии. Это важно для экономики страны, это драйвер роста, который имеет особое значение в условиях санкционного давления», – отметила Екатерина Авдеева.
В то же время она посоветовала бизнесу быть более внимательным и осмотрительным. Риск-ориентированный подход предполагает проверку договоров, анализ контрагентов, профессиональное сопровождение сделок, контроль информации о компании, которая содержится в единых государственных реестрах. Таким образом, для профилактики рейдерских захватов необходимо прежде всего повысить финансово-правовую грамотность бизнеса, усилить институт юридического сопровождения и медиации.
Доктринальную и научную позицию по вопросам идентификации рейдерских захватов на региональном и федеральном уровне представила профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права СГЮА, Заслуженный юрист РФ Наталья Лопашенко. Она подчеркнула, что с 2009 года было принято 6 крупных федеральных законов и введено 10 новых статей. В результате только одна глава 22 УК РФ получила 12 антирейдерских составов. Однако профессор Лопашенко не видит необходимости введения новых составов преступлений, позволяющих бороться против рейдерства. По ее словам, сегодня используются следующие схемы недружественных захватов: судебные решения, двойные реестры ценных бумаг, залоговые вопросы.
В завершении встречи участники сошлись во мнении, что необходимо обратить особое внимание на совершенствование уголовно-правовой политики, способствующей формированию прозрачной и безопасной деловой среды. Для обеспечения баланса публичных и частных интересов на федеральном и региональном уровне необходимо наладить конструктивный диалог бизнеса и власти, восстановить доверие предпринимателей к правоохранительным и контрольно-надзорным органам, а также повысить правовую грамотность бизнеса.
Екатерина Авдеева выразила надежду, что Саратовская область станет площадкой для разработки правовой стратегии квалификации и расследования рейдерских захватов и послужит примером для других субъектов Российской Федерации в части профилактики рисков не только рейдерства, но и силового давления на предпринимательство.
