Правительство продолжает дополнять действующий комплекс мер поддержи сельскохозяйственной отрасли. Уже внедрённые решения показали свою эффективность, актуальные потребности регионов в свою очередь получают адресные решения. В 2023 году на реализацию государственных программ Минсельхоза России планируется направить более 445 миллиардов рублей.
Кроме того, выявляются новые точки роста для отрасли. Министерство сельского хозяйства прорабатывает решения для повышения экологичности и экономичности производства. С этой целью, например, с «Газпромом» заключено соглашение о сотрудничестве в области применения природного газа в качестве моторного топлива. Отраслевые предприятия уже не первый год постепенно наращивают количество автомобилей на газомоторном топливе (Источник: ТАСС).
Эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, кандидат экономических наук, доцент кафедры корпоративной экономики Оксана Терентьева анализирует меры господдержки укрепления и развития агропромышленного комплекса.
«Деятельность в сельском хозяйстве является высокорисковой. Значительная доля рисков обусловлена внешними факторами, повлиять на которые сельхозтоваропроизводители не могут. При этом данная отрасль народного хозяйства стратегически важна, поскольку формирует фундамент продовольственной безопасности России. Государство активно стимулирует развитие аграрного сектора, поддерживает создание предприятий малого и среднего предпринимательства в растениеводстве и животноводстве. На начало 2023 года сформирован перечень приоритетных направлений в агропромышленном комплексе, требующих создания благоприятных условий и поддержки со стороны государства. В их числе повышение эффективности отечественного семеноводства, племенного дела в животноводстве, импортозамещение кормов и ветеринарных препаратов, создание системы ремонта и восстановления сельскохозяйственных машин и оборудования, а также развитие сельских территорий.
Перспективными мерами поддержки деятельности в сельском хозяйстве по итогам 2022 года стали субсидирование кредитных организаций, предоставляющих льготные займы сельхозпредприятиям, льготное кредитование, льготный лизинг сельскохозяйственной техники, межбюджетные трансферты на строительство зерноперерабатывающего предприятия в Волгоградской области, рыбозавода в Калининградской области, предприятия по производству сухих молочных продуктов в Смоленской области. Посредством привлечения Россельхозбанка финансовую поддержку на более чем 12,6 миллиарда рублей получили сельхозпредприятия-экспортёры. Новым и, безусловно, дающим дополнительный стимул к укреплению агробизнеса и наращиванию товарооборота стало предоставление кредитных каникул и пролонгация сроков льготных кредитных договоров аграриям за счёт резервного фонда Правительства РФ.
Объём государственной поддержки АПК регионов неодинаков и обусловлен их агропотенциалом, специализацией, вкладом в валовое производство сельхозпродукции, наличием и сложностью препятствий к развитию. Среди приоритетов финансовой поддержки в АПК выделены предприятия МСП, на которые за 2022 год только через Корпорацию МСП выделено более 25 миллиардов рублей. Одним из лидеров по объёму финансирования стала Саратовская область. В 2022 году региону предусмотрено 3602 миллиона рублей, в том числе на гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия, известкование кислых почв, межевание земель и кадастровый учёт. Рынок Саратовской области полностью обеспечен мясо-молочной продукцией. Значительную роль в этом сыграла господдержка молочного скотоводства, в том числе направленная на племенное животноводство, повышение продуктивности крупного рогатого скота. Актуальным стала грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов с целью укрепления и развития их материально-технической базы.
В 2023 году меры господдержки МСП и иных категорий сельхозпредпринимателей предполагается расширять. В рамках соглашения Минсельхоза России и ПАО «Газпром» планируется масштабный переход отечественного машинно-тракторного парка на газомоторное топливо. Для осуществления этой амбициозной задачи предусмотрены такие поддерживающие меры, как льготное кредитование на приобретение техники и оборудования для перевода на газ, льготное кредитование на закупку передвижных газозаправочных комплексов, предоставление льготного лизинга сельхозтехники, оборудованной газоустановками. Данный проект призван повысить экологичность и экономичность сельскохозяйственных работ, а также увеличить внутреннее потребление газа в стране. Проект реализуется в рамках Государственной программы Минэнерго России "Развитие энергетики" подпрограммы "Развитие рынка ГМТ" и "Развитие рынка газомоторного топлива в Саратовской области". По сравнению с дизельным топливом и бензином, стоимость газомоторного топлива в 2 раза ниже. Поскольку расходы на горюче-смазочные материалы в себестоимости сельхозпродукции составляют около 30-40%, переход на газомоторное топливо позволит существенно сэкономить. Кроме того, при сгорании такого топлива в атмосферу и почву попадает вредных веществ от 1,5 до 5 раз меньше, чем при работе традиционных бензиновых и дизельных двигателей. В Саратовской области опыт применения в АПК газомоторного топлива есть, но масштабы его довольно скромные. Так с 2016-2017 гг. на ГМТ перешло ООО «РосАгро-Саратов», также его используют на внутреннем транспорте предприятий ПАО «Газпром».
Несмотря на то, что переход на газомоторное топливо имеет плюсы, нельзя игнорировать вероятные сложности. К ним относится, в первую очередь, недостаточно развитая инфраструктура газозаправочных станций. Также массовый переход на ГМТ потребует от сельхозтоваропроизводителей расходов на переоборудование имеющегося парка техники. Практика проведения полевых сельхозработ предполагает осуществление оперативной дозаправки агрегатов непосредственно в поле, а это значит, что агробизнесу потребуется наличие достаточного количества мобильных передвижных газозаправочных станций. Кроме того, заправка в поле должна проходить на специально оборудованных площадках с твёрдым покрытием в условиях соблюдения противопожарной безопасности. В этой связи комплекс мероприятий государственной поддержки предпринимателей на селе для перехода на газомоторное топливо рационально сформирован для нивелирования наиболее проблемных моментов. Важно осуществлять постепенный переход на новый вид топлива. Например, посредством внедрения газодизельных двигателей с возможностью перехода на дизель. Одномоментная полная замена парка дизельных и бензиновых машин на аналоги с газовыми двигателями приведёт к параличу весенне-полевых и уборочных работ из-за нехватки АГНКС и ПАГЗ. На выстраивание необходимой инфраструктуры и организацию серийного производства сельхозтехники на газомоторном топливе необходимо время, которое можно получить за счёт поэтапной реализации программы», – рассказал эксперт.